多本“城市家书”畅通民意表达渠道

   要想表达民意，西岗居民总能找到最适合的表达方式：拨打热线电话“83658365”找到365市民大楼、到身边社区“民生会客室”找到社区工作者、对民生决策有看法甚至可以找到三级听证议事机构……记者昨日从西岗区获悉，该区在全面解决大讨论期间群众反映的1200多个问题和“城市家书”17项民情建议的基础上，围绕“城市家书”所反映和透射出的启示和经验，全方位构建畅通民意诉求渠道、优化社会管理结构、优化发展软环境建设和强化党员干部群众意识等各方面的长效机制，以多本不同形式的“城市家书”更好地问政、问计、问需于民。

    在涉及西岗区的17封“城市家书”中，七成以上反映的是市容市貌、环境卫生、城市交通等方面的意见建议。该区围绕这些民生关切问题的切实解决，紧抓标本兼治，注重建立防止此类问题发生的长效机制。针对“城市家书”所反映的部分小区居民毁绿种地问题，西岗区进行了专项整治行动，同时发动各社区加强宣传引导，提高居民素质。更为可贵的是，该区城建局率先开展了花园社区建设工程，先后在全区45个社区栽植花灌木5200株，开辟了135处居民认养责任区，在整治“私家菜地”同时全面美化了社区环境。针对“城市家书”反映街头野广告难以根治的问题，该区积极创新野广告整治工作模式，力争让野广告无生存的空间。区城建负责人告诉记者说，该区首次面向社会全面招标野广告治理专业队伍，三家中标企业近日“上岗”，专门负责根治野广告这一城市顽疾，效果显著。截至目前，西岗区对所涉17项民情建议整改不留死角，全部办结。

    做群众需要的事，做事让群众满意——西岗区委、区政府提出，要把办理大连“城市家书”反映的问题作为联系居民群众的绿色通道和民心工程，以及加强政府自身建设的着力点。其中，今年高标准建成的365市民大楼就是一本更加亲民的“城市家书”，辖区居民只要拨打热线电话，政府的神经中枢将诉求通过分拨系统像“腿”一样帮你跑动，得到365天、24小时不间断的公共服务和社区服务，在全国社会管理领域首次做到“服务对象全覆盖、服务内容全方位、服务时间全天候”。在全区45个社区设立“民生会客室”是一本离百姓距离更近的“城市家书”，让“大讨论”活动机制在社会管理的最基层实现了长效化机制化，使社区范围内的民生难题不出社区就能解决，搭建起近距离倾听民生需求的新平台。还有新搭建的三级听政议事机制则是一本更有实效的“城市家书”，只要是全区所辖街道、社区内有5位以上的居民对涉及民生的决策有看法，便可申请区级听证会，对该决策提出意见建议、甚至否决；而街道社区身边的民生，也可通过这两级议事机构实现“由民作主”。

    此外，西岗区把优化软环境作为区域党委政府加强自身建设的“城市家书”，积极创建企业、群众双满意的长效机制，将软环境建设与“总部经济和楼宇经济年”结合起来，全力打造软环境建设先行区和最优区，为企业提供最优良的环境、最高效的服务、最优惠的政策；出台了关于鼓励中小微企业发展等六个方面的新一轮经济扶持政策；全区新签约总部企业53家，使全区总部企业突破150家；全区还聘请了1000名群众担任监督员、100家企业为监测点，广泛征求意见和建议。发展的基础是群众，而关键在党员干部——该区还深入开展“‘抓落实’作风建设提升”活动，全力整治“庸、懒、散、奢”，问责“不作为、乱作为”等行为。开展了“六查六看六纠”、“十抓十提升”和“进企业、解难题、促发展”等系列活动。共发送调查问卷2100份，召开座谈会20个，参加座谈人员500余人次。全区共查摆整改了300多个问题。区四大班子主要领导率先垂范，全区领导干部形成了“1+20”联系群众模式，每名领导干部与20户群众结成对子。

——多本“城市家书”畅通民意表达渠道