大连湾，为企业科学发展筑巢引凤

  短短几年，甘井子区大连湾街道的综合经济实力一跃成为辽宁省百强乡镇的前茅。如今，这里成为百姓安居乐业的家园。如此变化，是大连湾街道为企业科学发展筑巢引凤的结果。

　　弯腰建设“硬”环境，给企业一个像样的家，大连湾街道临海而居，横跨黄渤两大海域，拥有海岸线24.4公里，陆地最狭窄处仅7公里，具有独特的区位优势。几年前，大连湾人敏锐地意识到，国家的产业政策和装备制造业正在调整转移，而大连湾正拥有承接这种“转移”得天独厚的区位优势、资源优势。他们理清了地区经济发展的思路：发挥临海优势，转变经济结构，发展装备制造业集聚产业，使大连湾经济搭上时代的快车，走上可持续发展的轨道。

　　市场竞争的关键在于投资环境。地区间招商引资吸引要素的竞争，实际就是投资软硬环境的竞争。硬”环境要从基础做起。如今，按照城市二级路标准，已经完成两条改扩建工程，总里程达5.9公里；总投资1.68亿元新上大连湾220千伏变电项目已投入使用；动迁居民113户，绿化面积13.5万平方米，景观路铺设3500米等。同时配合上级完成了振连路、哈大铁路客运专线的前期工作和土羊高速、大庄连接线等重大基础设施项目建设。近几年，街道通过多种渠道自筹资金，用于路、水、电等七通一平和环境整治，累积投入达13亿元。

　　如此大手笔的基础设施投入，大连湾街道连续做了近10年！悉心营造“软”实力，给企业一个舒心的家，良好的投资环境能够吸引企业入驻，完善持久的“服务”能够让企业安心永驻。服务是环境，也是一种承诺。为了加快推进项目建设，大连湾街道成立了项目促进领导小组，加大了为企业、为项目的服务力度。他们安排具体人员包项目、办手续，实行登门服务，推动重点项目早开工、早投产。他们的理念是，企业的问题就是自己的问题，企业的困难就是自己的困难。

　　在2008年度公布的2007年度辽宁省百强乡镇（街道）中，大连湾街道跃居榜首。今年，面对金融危机的冲击，装备制造业企业活力依然，核电制造一派繁忙，海洋工程订单不断，彰显出强劲的发展势头。今年上半年，地区财政收入已完成全年任务的73.5%%，增长幅度创历史新高！

　　倾心经营“新”环境，给百姓一个希望的家，大连湾临港产业异军突起，经济发展一路高歌。在此雄壮的背景下，百姓的生活究竟过得怎样？在大连湾采访，居民挂在口头上的话是“自个家门口这么大的变化，以前想都不敢想”，“现在的日子可比过去舒心多了”。让“人民群众得实惠”，是深入践行科学发展观的根本落脚点。大连湾街道党工委认为：“科学发展的终极目的是惠及百姓”。“经济指标上去了，百姓的生活水准更要上得去！”如今，大连湾百姓的生活正在发生深刻的变化———

　　7年前，大连湾“镇改街”，全镇2.5万名农民一夜间全部转为城市居民，村民们当然高兴。可大伙儿很快认识到：农民变市民，可不单是身份名称转换那么简单。“进城”后，住房怎么办？就业怎么办？经济收入从何而来？吃药看病怎么解决？新市民被一系列的问题困扰着。百姓们的担忧就是公仆的责任。在一片片期盼的目光中，一套套在城市化进程及经济发展中切实保障民生利益的方案相继出台：全面推行“土地换社保”，解除百姓保障之忧；启动建设“三新工程”，让农民走出平房，住进楼房，全方位开始市民新生活；将项目引进与就业安置挂钩，让村民实现就近就业；建立健全退休养老与扶贫帮困机制，让温暖与关爱走进每一个百姓家庭…… “让百姓的生活环境与城市接轨！要让百姓走出家门进花园，享受与城区一样优美、洁净的生活环境”。如今，在这块生机勃勃的土地上，保护环境、尊重环境的意识已成风尚，大连湾人知道，保护环境，就是保护自己，就是保护子孙的“金饭碗”———为此，大连湾街道以前所未有的力度持续进行社会环境综合整治。仅去年就拆除违章建筑300多处，取缔废品收购站46个，返还土地8.3万平方米，植树40余万株，并配合大连市清理海域1.9万亩。与此同时，街道投资40万元，添置了新型环卫车辆，将环卫队伍重新整合培训，按照新的环卫标准开展工作，南部各村全部实行垃圾袋装化。

　　如今，冬日的寒风中，在大连湾街头，一些老人没有像过去一样“猫冬”，他们楼前房后“溜达”着，自愿担当起保护环境的“监督员”。老人说：“看着眼前的变化，就是觉得有奔头，一定得好好活着，好好看看！”

——大连湾，为企业科学发展筑巢引凤